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Kanala-Sukarrieta eta Kanala-Arteaga bi auzo espekulazio inmobiliarioan desiraren objektu iluna |
BIZKAIKO EKOLOGISTAS MARTXAN
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AUZITEGI GORENAK, URDAIBAIKO ITSASADARRAREN ESKUIN ALDEA URBANIZATZEKO, EUSKO JAURLARITZAK ZUEN PLANA BALIOGABETU DU BEHIN BETIRAKO.
Legez babestutako lursailean rekalifikazioa, inolako ingurumen edo jurídiko arloko txostenik gabe: Eusko Jaurlaritzaren koherentzia eta zentzurik gabeko jarduera.
Hau dena 2003 urtean hasi zen. Orduan, Eusko Jaurlaritzako Ingurumen Sailburuak, Sabin Intxaurragak (Eusko Alkartasuna), Urdaibai Biosfera Erreserbaren Erabilpen eta Kudeaketarako Plana aldatzeko ekimena bultzatu zuen. Aldaketa honek, ordurarte legez babestuta zeuden 28 hektareako lursailari eragiten zion, Urdaibaiko itsasadararren eskuin aldean dagoen Kanala parajean, eta rekalifikazioaren ondoren 50 txalete baino gehiago eta hotel erraldoi bat eraikitzea zen helburua. PRUG-aren aldaketa hau, Urdaibaiko Patronatuaren Osoko Bilkuraren aurrean aurkeztu zuen lau orri eskaseko memoria batekin, operazioa sustatzeko ingurumen edo juridiko arloko txostenik gabe. Dena dela, Eusko Jaurlaritza, Foru Aldundia eta Udalen aldeko botoarekin aurrera egin zuen aldaketak.
Ekologistak Martxan, Antolamendu Planaren aldaketa gauzatzen zuen Dekretuari errekurtsoa jarri zioten auzitegietan. 2005 urteko maiatzean, Euskal Erico Auzitegi Nagusiak arrazoia eman zien, eta rekalifikazio hori legez kontrakoa zela adierazi zuen. Epaian, aldaketaren inkongruentzia eta ingurumen eta sozial aldetik duen justifikazio eza azpimarratzen zuen
Rekalifikazioak “arbitrariedade akatsean erortzen da modu argian, erabilpen urbanoetarako lursail berrien beharrizanean ez delako justifikatzen, eta egunean indarrean daagoen planeamenduak baduelako nahiko lurzoru urbano aurreikusita… eta ez delako modu minimo baten ere bestelako kausarik argudiatu, eraldaketa urbanistikoa justifikatuz… antolamendu barria arbitrarioa suertatzen da, ez duelako zezntzuzko justifikaziorik (Epaia Hirugarren Oinarri Juridikoa. 11 orria. 2 atala)
Epaiak, Dekretuaren legezkontrako eta zentzugabekeri agerikoaz gaitera, zera ondrioztatzen du baita: “ incongruente da, ez duelako arrazoitzen bere garaian legez babestu ziren, eta orain urbanizatu nahi diren eremuak orduko baloreak galdu dituztenik, eta hori horrela izanik, kohererentziarik gabekoa da, ingurumen balore ohiek sakrifikatzea, eta lurzoru hori, Plan Erretoreak babesten zituenak, eraldaketa urbanistikora lagatzea..” (Epaia Hirugarren Oinarri Juridikoa. 11 Orria. 3 atala)
Epaiaren argudioen sendotasunari uko eginez, hurrengo Ingurumen Sailburuak, Esther Larrañagak (Eusko Alkartasuna), ez zuen etsi ekimenean, eta Auzitegi Gorenera jo zuen errekurtsoa aurkeztuz.
Orain, Auzitegi Gorenak, euskal auzitegiaren epaia berretsi du, eta ondorioz rekalifuikazio hori bertan behera geratu da betirako.
Prozesuaren kostuen zigorra: Herri Administrazioaren baliabideen abusu politikoa
Epai honetan, Auztegi Gorenak epaiketaren prozesu osoko kostuak ordaintzera zigortu du Eusko Jaurlaritza. Galdera orian zera da: Ingurumen Sailburu berriak, Euskadiko Alberdi Sozialistako Pilar Unzalu-k, faktura hau denon izenean ordainduko al du? Diru kopuru hori ez lioke benetako erantzuleei erreklamatu behar, interesa publikoen aurkako helburuetarako boterearen abusuzko erabilera egon delako? Horretarako baitago Herri Administrazioen Araubide Juridikoari buruzko 30/1992 Legearen 145 artikuluan aurreikusitako prozedura.
Urdaibai Biosfera Erreserbaren izendapenaren 25. urteurrenean ikasi beharreko lezioak
Amaitzeko, Bizkaiko Foru Aldundia agertzen da, Urdaibain 80 hamarkadaren hasieran kirol makro-portu hura diseinatu zuen Berbera. Orduan, eskualdeko jendartearen erreakzioa piztu zuen, gerora, ospatzen ari den UNESCOren izendapena bultzatu zuena. Orain, orduan bezala, beste Egitasmo Estratégiko batekin dator: Guggenheim 2. Xahutzeko prest dituen 100 € horiek , hobeto bideratzen baditu eskualdeko industria, gizarte, ingurune eta kulturaren biziberritze proiektuetara, alegia, Urdaibaiko gehiengo sindikal eta sozialak “Busturialdea-Urdaibain: Lan eta Bizi” ekimenaren barruan landu dituenak. Jose Luis Bilbao (PNV) Diputatu Nagusia tematuta dagoen mota horretako makroproiektuak, Urdaibai bezelako eremu batetan, inkongruenteak eta zentzugabeak dira, Auzitegi Gorenak esan berri duen eran.
EL TRIBUNAL SUPREMO ANULA DEFINITIVAMENTE EL PLAN DEL GOBIERNO VASCO PARA URBANIZAR LA MARGEN DERECHA DEL ESTUARIO DE URDAIBAI
Recalificación de suelos protegidos sin informe ambiental ni jurídico: injustificada e incoherente actuación del Gobierno Vasco
Ekologistak Martxan recurrió el Decreto de modificación del Plan de Ordenación ante los tribunales, y en mayo de 2005 el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco nos dio la razón y declaraba la nulidad de dicha recalificación. La Sentencia basaba su fallo en la incongruencia y falta de justificación ambiental y social de la modificación ya que la recalificación “incide claramente en el vicio denunciado de arbitrariedad, en la medida en que no aparece justificada por las necesidades de nuevos suelos para usos urbanos, y que acreditan que las actuales determinaciones del planeamiento aplicable…satisfacen cumplidamente las necesidades de suelo urbano…y no habiéndose argumentado minimamente la concurrencia de otras causas que pudieran justificar…su transformación urbanística, la nueva ordenación resulta arbitraria por ausencia de una justificación razonable” (Sentencia Fundamento Jurídico Tercero - Página 11 Párrafo 2º).
La sentencia, además de la manifiesta ilegalidad e injustificación del Decreto, concluyó que el mismo es “incongruente, puesto no se justifica que las zonas a urbanizar hubieran perdido los valores que determinaron dichas calificaciones de protección, y siendo ello así es incoherente, de no mediar una cumplida justificación, sacrificar tales valores medioambientales y someter dicha superficie, que el Plan Rector, consideraba digna de protección, a su transformación urbanística…” (Sentencia Fundamento Jurídico Tercero - Página 11 Párrafo 3º).
A pesar de la contundencia de los argumentos de la Sentencia, la siguiente Consejera de Medio Ambiente, Esther Larrañaga (Eusko Alkartasuna), no desestió en la iniciativa, y decidió recurrir ante el Tribunal Supremo.
Ahora, el Tribunal Supremo acaba de confirmar la sentencia del tribunal vasco, y anula definitivamente la recalificación.
Condena a las costas procesales: abuso político de los medios de la Administración Pública.
En esta última sentencia, el Tribunal Supremo ha condenado a pagar las costas judiciales al Gobierno Vasco. La pregunta ahora es. ¿la nueva Consejera de Medio Ambiente, Pilar Unzalu, del Partido Socialista de Euskadi, va a pagar esta factura en nombre de todos nosotros? ¿no debería reclamar esa cantidad a los verdaderos responsables, por abuso de poder para fines contrarios al interés público, mediante el procedimiento legal previsto en el artículos 145 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas?
Lecciones a aprender en el 25 aniversario de la declaración de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
En días pasados las Instituciones han celebrando el 25 aniversario de la declaración de Urdaibai como Reserva de la Biosfera de la UNESCO y al mismo tiempo, el Gobierno del PSE, nos ha sorprendido con una nueva iniciativa mediante la que pretende desprenderse de sus competencias de control urbanístico sobre Urdaibai, cediendo la exclusividad a los Ayuntamientos. Acaso Pilar Unzalu no se ha leído todavía la Ley de Protección de Urdaibai, que le asigna como Consejera de Medio Ambiente, expresamente, la responsabilidad sobre dicho control, y tampoco la Ley vasca del Suelo y Urbanismo aprobada en 2006 (con el voto favorable del PSE) que reitera esa obligación sobre la disciplina urbanística. Además, esa huida de la responsabilidad sobre el control de la legalidad, supone despreciar la valiosa jurisprudencia que ha logrado durante estos años el equipo del Patronato, con más de 40 sentencias favorables (recopiladas en un libro por la Facultad de Derecho de la EHU-UPV), y que debería suponer, por el contrario, la extensión de ese sistema de doble control urbanístico al resto del territorio de Euskadi.
Por último, está la Diputación Foral de Bizkaia que diseñó aquel proyecto de macro puerto deportivo en Urdaibai, a comienzos de los años 80 y que provocó la reacción social que impulsó finalmente la declaración de la UNESCO que se celebra. Ahora, como entonces, nos viene con otro Proyecto Estratégico: el Guggenheim 2. Los 100 millones de € que dice va a gastarse, mejor deberían dirigirse a los proyectos de regeneración industrial, social, ambiental y cultural que se han elaborado por parte de la mayoría sindical y social de Urdaibai, y que se concentra entorno a la iniciativa ”Busturialdea-Urdaibain: Lan eta Bizi”. Ese tipo de macroproyectos como en el que se empeña el Diputado General, Jose Luis Bilbao (PNV), en un espacio como el de Urdaibai, son incongruentes e injustificados, ya lo dice el Tribunal Supremo.
Bilbao, 20 de enero de 2010
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Xedapen Orokorrak
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Texto de la sentencia del TRIBUNAL SUPREMO sobre el tema:
Textos de las tres (3) sentencias del TRIBUNAL SUPERIOR PAÍS VASCO sobre el tema:
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